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发改委:行业协会将加快实现与政府部门彻底分开

发布时间:2021-11-21 00:34浏览次数:
本文摘要:在今天上午的发布会上,国家发改委产业政策司副司长夏农回应,为充分发挥好行业协会商会联系政府与企业的桥梁和纽带起到,贯彻提升经济运行的质量和效益,近来,国务院办公厅印发了《关于减缓前进行业协会商会改革和发展的若干意见》。《若干意见》从扩展行业协会职能、深化体制机制改革、强化自身建设、增进行业协会发展等方面明确提出了涉及的政策措施。 明确还包括:一是扩展行业协会职能。行业协会要充分发挥联系政府和企业的桥梁和纽带起到。

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在今天上午的发布会上,国家发改委产业政策司副司长夏农回应,为充分发挥好行业协会商会联系政府与企业的桥梁和纽带起到,贯彻提升经济运行的质量和效益,近来,国务院办公厅印发了《关于减缓前进行业协会商会改革和发展的若干意见》。《若干意见》从扩展行业协会职能、深化体制机制改革、强化自身建设、增进行业协会发展等方面明确提出了涉及的政策措施。

明确还包括:一是扩展行业协会职能。行业协会要充分发挥联系政府和企业的桥梁和纽带起到。

各级人民政府及其部门要更进一步转变职能,把适宜于行业协会行使的职能委托或移往给行业协会。行业协会要希望适应环境新形势拒绝,改良工作方式,深入调查研究,大力向政府及其部门体现行业、会员表达意见,明确提出意见建议。

要贯彻遵守好服务企业的宗旨,不断扩大服务领域,强化服务本领,大大提升服务水平。要环绕规范市场秩序,完善各项自律性管理制度,确保公平竞争的市场环境。

要协助企业拓展国际市场,增进国际交流与合作。行业协会还要环绕经济运行中不存在的引人注目对立和主要问题,积极主动地积极开展工作,希望增进经济快速增长方式改变,增进结构调整和产业升级。

二是前进体制机制改革。要减缓实行政不会分离的步伐,从职能、机构、工作人员、财务等方面与政府及其部门、企事业单位完全分离,目前尚能区政府办公的要限期分离。现职公务员不得在行业协会担任领导职务,确需担任的要严苛按有关规定审核。

创建政府出售行业协会服务的制度,对行业协会不受政府委托开展业务活动或获取的服务,政府不应缴纳适当的费用,所须要资金划入支出管理。大力前进行业协会的重组和改建,减缓创建评估机制和优胜劣汰的解散机制。

调整、优化行业协会的结构和布局,全国性的行业协会可将总部设于产业集中于、便于积极开展服务的地区和城市。强化和改良行业协会注册管理工作,注册管理机关、业务主管单位和涉及职能部门要强化交流、密切配合,规范管理内容和方式,逐步建立健全科学、规范、有效地的监管体制。

自由选择若干城市和全国性的行业协会,积极开展行业协会管理体制改革试点。三是强化行业协会自身建设。

要按照行业协会章程,完备各项规章制度建设,完善会员大会、理事会制度,认真执行换届选举,实施民主管理。全面实施劳动合同制度,建立健全岗位管理,完备激励机制,强化专业人才队伍建设。规范收费不道德,行业协会不得专门从事以营利为目的的经营活动。

行业协会举行展览会、交易会、研讨会等活动可以实施有偿服务,收费不应合乎国家有关规定,并公开发表收费依据、标准和收支情况。强化财务管理,成立专门的财务人员,并对所属分支机构、代表机构的财务实施统一管理。完备对外交流制度。建立健全党的基层组织,充分发挥党组织的监督确保起到。

四是增进行业协会发展。行业协会工作人员不应按照国家有关规定和属地管理原则,参与当地养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险,遵守缴付义务,享用适当的社会保障待遇。

财税等部门要主动研究制订税收方面的优惠政策,增进行业协会减缓发展。有关部门要作好行业协会法律调研和法律法规草拟工作,使行业协会发展步入法制化轨道。据介绍,根据《若干意见》,行业协会改革发展要坚决以下原则:一是坚决市场化方向;二是坚决政会分离;三是坚决专责协商;四是坚决依法监督。逐步创建体制完备、结构合理、行为规范、法制完善的行业协会体系,充分发挥行业协会在经济建设和社会发展中的最重要起到。


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